Как предприятию решить вопрос обращения с опасными и неопасными отходами
Одним из наиболее актуальных вопросов в наше время остается вопрос обращения с отходами. Тема утилизации и переработки мусора остро стоит во всем мире, неудивительно, что насущной она также является и для Украины.
Какими бывают отходы
К отходам, согласно украинского законодательства, относятся все материалы, предметы и вещества, которые были созданы в результате жизнедеятельности человека и которые далее не могут быть использованы по месту их образования.
Все отходы делятся на две большие группы: опасные и обычные. В украинском законодательстве категории опасных отходов уделено достаточно внимания, и деятельность относительно этой категории лицензирована. А вот ситуация с условно безопасной категорией отходов остается открытой.
Опасные отходы
В украинском законодательстве категория опасных отходов определена как такие, что могут создавать существенную опасность, благодаря своим свойствам, относительно здоровья человека и природы в целом.
С полным списком таких отходов можно ознакомиться в так называемом Желтом перечне, а вот для их сбора, хранения, сортировки и утилизации, компании, которая будет заниматься этой деятельностью, необходима лицензия.
Казалось бы, все просто, однако в данной ситуации наблюдается интересный момент. Согласно п.14 ст.7 Закона Украины “О лицензировании видов хозяйственной деятельности”, получение лицензии не требуется, в том случае когда опасные отходы были переданы предприятием в течение года с момента их накопления, тем субъектам хозяйствования, которые имеют данную лицензию.
Следовательно, в тех случаях, когда накопление и переработка не относятся к категории основных процессов деятельности предприятия, оно может передавать созданные им в процессе деятельности опасные отходы компании, которая имеет лицензию и может заниматься сбором, переработкой и утилизации данной категории отходов.
Используя данную схему, предприятие может на полностью законных основаниях избавляться от опасных отходов, передавая их другой компании, с которой подписан соответствующий договор.
Прочие отходы
Безопасными (а по сути – условно безопасными) называют все те отходы, что не вошли в Желтый перечень Раздела А. Для того чтобы производить какие-либо манипуляции с безопасными отходами нет необходимости получать лицензию, однако есть нюансы.
В Законе Украины “Об отходах”, статья 17, сказано, что количество отходов, образованных в ходе деятельности предприятия, должно соответствовать определенному показателю, который высчитывается при использовании специальной формулы. Данный коэффициент – показатель общего образования отходов, не должен быть больше, чем 1000. В противном случае, при повышении цифр, конкретному субъекту хозяйствования необходимо получить разрешение на обращение с отходами.
Согласно п. к ст. 20 ЗУ «Об отходах», выдается такое разрешение местной властью, но пока что порядок никак не регламентирован. И даже замечание Госрегуляторной службы Украины на своем сайте о том, что неимение правил выдачи разрешений не является основанием для отказа в его выдаче, на данный момент выдача сильно затруднена.
Как получить разрешение на обращение с отходами?
Учитывая отсутствие единого алгоритма выдачи разрешений, сегодня остается надеяться только на себя. Наиболее оптимальным решением будет обратиться за помощью к компании, профессионально занимающейся сбором и утилизацией отходов и заключить с ней договор. Разумеется, перед подписанием договора рекомендуем ознакомиться с наличием разрешения и взять его копию, что позволит предотвратить массу неприятных ситуаций с контролирующими органами.
